Wie komt in aanmerking?
In Duitsland wordt iedereen die een mate van invaliditeit (GdB) van ten minste 50 procent kan aantonen, beschouwd als ernstig gehandicapt (volgens de Duitse socialezekerheidswet IX) en heeft hij recht op een pas voor ernstig gehandicapten. De GdB wordt gedefinieerd op basis van de manier waarop de gezondheidsproblemen het dagelijks leven beïnvloeden. Het wordt beoordeeld in graden van tien, van 20 tot 100. Individuele beperkingen worden alleen meegenomen als deze op zichzelf een GdB van minimaal 10 vertegenwoordigen.
Als u langer dan zes maanden blijvende beperkingen heeft op alle gebieden van het dagelijks leven, kunt u een erkenning van ernstige invaliditeit aanvragen. Deze status brengt een aantal voordelen met zich mee – zowel financieel als praktisch. Daarom moet iedereen die zorg nodig heeft, controleren of hij/zij voldoet aan de eisen voor ernstige invaliditeit en of hij of zij van de kaart kan profiteren.
In Zwitserland bestaat er geen algemene invaliditeitspas of een pas voor ernstig gehandicapten. In plaats daarvan zijn er verschillende individuele kaarten beschikbaar. Mensen met een ernstige loophandicap kunnen bijvoorbeeld een parkeerkaart aanvragen. Reizen met de Schweizerische Bundesbahnen (SBB) is goedkoper als u een identiteitskaart voor gehandicapte reizigers, een identiteitskaart voor blinden en slechtzienden of een GA-reiskaart met korting heeft.
Aanvraag
Sinds 1 januari 2015 worden in Duitsland identiteitskaarten voor ernstig gehandicapten alleen in creditcardformaat uitgegeven. De oude identiteitskaarten blijven echter geldig – ze hoeven niet omgewisseld te worden.
De pensioenkantoren behandelen doorgaans aanvragen voor ernstige handicaps. Anders zijn er contactpersonen bij de plaatselijke welzijnsbureaus, sociale bureaus of gemeentelijke burgerbureaus. Pensioenkantoren en lokale overheden verstrekken vaak informatiebladen en aanvraagformulieren om het proces eenvoudiger te maken. In veel deelstaten kunt u online een gehandicaptenkaart aanvragen.
Indien nodig zal het pensioenkantoor een deskundigenadvies laten inwinnen. Anders beoordelen de artsen van het pensioenkantoor u op basis van de beschikbare medische rapporten. Na beoordeling van alle documenten stellen zij de mate van invaliditeit (GdB) vast en beslissen zij over de erkenning als ernstig gehandicapte. De geldigheidsduur van het certificaat is doorgaans beperkt tot vijf jaar en kan tweemaal worden verlengd. Als uw handicap in de toekomst niet verandert, kan de pas ook voor onbepaalde tijd worden afgegeven.
In Oostenrijk is de gehandicaptenpas sinds 1 september 2016 verkrijgbaar in creditcardformaat. Eerder uitgegeven paspoorten blijven echter geldig.
De aanvraag voor een gehandicaptenpas moet worden ingediend bij een regiokantoor van het Ministerie van Sociale Zaken. De ingevulde aanvraag moet vergezeld gaan van een foto en van meldingen, bevindingen en oordelen of gedetailleerde medische rapporten (zoals medische geschiedenis, bevindingen etc.).
In Zwitserland zijn parkeervergunningen verkrijgbaar bij de relevante kantonnale autoriteiten in het geval van een aanzienlijke loophandicap. U kunt het betreffende formulier downloaden van de website van de Vereniging van Wegverkeersbureaus (https://strassenverkehrsaemter.ch). Meer informatie over reisconcessies voor gehandicapte reizigers en hoe u deze kunt aanvragen, vindt u op de website van de SBB (https://www.sbb.ch).
Naast de pasfoto, de uitgevende instantie, de geldigheidsduur en het GdB bevat de in Duitsland beschikbare identiteitskaart voor ernstig gehandicapten ook zogenaamde markeringen. Deze geven informatie over de praktische gevolgen van de beperking. Zorgbehoevende mensen vinden vaak de markeringen G, aG, B, H, RF, Bl en Gl op hun identiteitskaart.
G: Significante loophandicap: De G-markering beschrijft een significante beperking van de mobiliteit in het wegverkeer. Dit betekent dat de gehandicapte de afstanden in zijn wijk – zo’n twee kilometer in een half uur – niet kan lopen. Dit is alleen afhankelijk van de afstand, niet van plaatselijke bijzonderheden zoals oneffenheden in de bodemgesteldheid op de paden rondom het huis. Er wordt geen rekening gehouden met leeftijdsgebonden loopbeperkingen. Interne aandoeningen, toevallen of oriëntatiestoornissen hebben ook invloed op het bewegingsvermogen.
B: Te allen tijde bevoegd om begeleid te worden: Wie zonder constante begeleiding niet zonder voortdurende begeleiding gebruik zou kunnen maken van het openbaar vervoer zonder gevaar voor zichzelf en anderen (de begeleider hoeft er niet de hele tijd aanwezig te zijn), krijgt het B-keurmerk.
H: Hulpeloosheid: Iedereen die minimaal zes maanden blijvend hulp nodig heeft van anderen bij vitale activiteiten zoals eten of drinken, krijgt het cijfer H. De eisen zijn vergelijkbaar met die voor indeling in zorgniveau 3 van de langdurige zorgverzekering.
RF: Vrijstelling of vermindering van de verplichting om zendkosten te betalen: Doofblinden kunnen volledig worden vrijgesteld van het betalen van zendkosten. Minder ernstig slechtzienden en slechthorenden kunnen het zendtarief laten verlagen naar 5.83 euro. Dit geldt ook voor mensen met een handicap waarvan de invaliditeitsgraad blijvend minstens 80 is, die vanwege hun toestand ook niet kunnen deelnemen aan openbare evenementen en die het keurmerk “RF” hebben gekregen.
Blind: Een persoon met dit teken is blind, ernstig slechtziend of slechtziend door een hersenstoornis (hersenblindheid).
TBl: Dit bord geldt voor doofblinden en is in 2016 ingevoerd. Het geldt als er sprake is van een invaliditeitsgraad van minimaal 70 vanwege gehoorbeperking en 100 vanwege visuele beperking.
Voordelen van een ernstig gehandicaptenpas
Als de identiteitskaart van een ernstig gehandicapte persoon wordt afgegeven, kunnen de patiënt en zijn familieleden profiteren van verschillende voordelen en hulp, afhankelijk van het toegekende cijfer en de mate van invaliditeit. Deze omvatten
Volgens het merk
G: Voor ernstig gehandicapten en doven (cijfer G en Gl) wordt de motorrijtuigenbelasting met 50 procent verlaagd. Als alternatief kunnen zij voor een eigen bijdrage een token aanschaffen, waarmee zij, in combinatie met de identiteitskaart van de ernstig gehandicapte, recht hebben op gratis lokaal openbaar vervoer. Dit kost momenteel 72 euro per jaar (36 euro per halfjaar). Mensen met een laag inkomen (vooral ontvangers van basisinkomenssteun), maar ook blinde en hulpeloze mensen, zijn vrijgesteld van het betalen van hun eigen bijdrage. De belastingvermindering of -vrijstelling geldt slechts voor één voertuig (auto, motor of camper).
” aG: Alleen ernstig gehandicapten met deze ingang mogen parkeren op speciaal daarvoor bestemde parkeerplaatsen. Zij zijn volledig vrijgesteld van motorrijtuigenbelasting en kunnen bovendien een token krijgen voor gratis lokaal openbaar vervoer.
H: Als de gehandicapte eigenaar is van een voertuig, is hij volledig vrijgesteld van motorrijtuigenbelasting. Ook de kosten van het voertuig kunnen fiscaal als buitengewone last worden geclaimd. Daarnaast wordt gratis vervoer met het openbaar vervoer verleend. Iedereen die persoonlijk voor een hulpeloze zorgt in de eigen woning of in de woning van de gehandicapte, kan de werkelijke kosten declareren of een forfaitair bedrag voor belastingdoeleinden.
RF: Deze personen zijn (gedeeltelijk) vrijgesteld van de verplichting om de zendvergoeding te betalen en krijgen een korting op de basisvergoeding voor de telefoon. De ontheffing moet schriftelijk worden aangevraagd bij het GEZ. Een verlaging van de telefoonkosten is mogelijk door een aanvraag in te dienen bij Deutsche Telekom.
Blinden: Blinden kunnen belastingvoordelen aanvragen, vrijstelling van motorrijtuigenbelasting, gratis reizen met het lokale openbaar vervoer, vrijstelling van zendkosten en hondenbelasting voor hun geleidehond, verlaging van post- en telefoonkosten. In Beieren kunt u ook een blindenuitkering aanvragen.
Gl: Dove mensen kunnen aanspraak maken op gratis openbaar vervoer of een halvering van de motorrijtuigenbelasting op hun eigen auto. Zij hebben het recht gebarentaal te gebruiken in administratieve procedures.
Algemeen
Volgens artikel 574 van het Duitse Burgerlijk Wetboek (BGB) hebben huurders van een appartement een betere bescherming tegen ontslag als het ontslag vanwege de ernstige handicap onredelijke problemen zou veroorzaken.
Zo'n certificaat heeft nog meer voordelen voor mensen die werken: elk ontslag moet worden goedgekeurd door het hoofdkantoor van de plaatselijke overheid waar u woont. Ernstig gehandicapten hebben vijf dagen meer vakantie en kunnen op 63-jarige leeftijd met pensioen.
Bijzonder geval van dementie
Vooral dementiepatiënten zijn voortdurend afhankelijk van de steun en begeleiding van anderen. In gevorderde stadia van de ziekte wordt dementie in Duitsland erkend als een ernstige handicap. Bijkomende lichamelijke ziekten zijn geen noodzakelijke vereiste.
De aanvraag en beoordeling van de status van ernstige handicap gebeurt op dezelfde manier als bij lichamelijke handicaps. Demente patiënten krijgen echter alleen onder bepaalde voorwaarden de invaliditeitsstatus:
G: Als verminderde aandachts- en oriëntatievaardigheden leiden tot een verhoogd risico op ongelukken bij bijvoorbeeld het oversteken van de weg.
aG: Zelfs de ernstigste oriëntatiestoornissen bij dementiepatiënten zijn niet voldoende om dit teken te ontvangen. De basis voor dit teken is een puur fysieke handicap.
B: Als het gebruik van het openbaar vervoer alleen mogelijk is met hulp vanwege bestaande oriëntatiestoornissen.
H: Als dementiepatiënten al voortdurend hulp nodig hebben bij dagelijkse activiteiten zoals aankleden, persoonlijke hygiëne, eten en mobiliteit.
